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福建省检察院出台十八条意见_ ### 新闻_ ###

作者: 时间:2018-07-08 20:53 来源:未知
摘要:□ 本报记者 王莹 福建与台湾隔海相望,地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久,涉台检察工作具有独特的优势,在密切两岸交流合作中一直发挥着重要的作用。 6月22日,福建省人民检...

  □ 本报记者 王莹

  福建与台湾隔海相望,地缘近、血缘亲、文缘深、商缘广、法缘久,涉台检察工作具有独特的优势,在密切两岸交流合作中一直发挥着重要的作用。

  6月22日,福建省人民检察院出台《关于进一步加强涉台检察工作依法保障台胞台企合法权益的意见》(以下简称《意见》),要求福建全省检察机关充分发挥对台先行先试政策优势与检察职能作用,更加积极有效保障台胞、台企合法权益。

  据了解,《意见》立足于福建省的实践和我国当前法律法规、检察职能、对台政策方针,共计18条内容,强调福建全省检察机关要坚持依法保护原则,予以台胞、台企同等待遇。同时,服务保障必须在检察机关的法定职能范围内行使,明确了检察机关的职责定位,把批捕、起诉、诉讼监督等检察职能贯穿于服务保障工作之中。

  坚决依法保障台胞台企权益

  坚持依法保护原则是福建检察机关保障台胞、台企权益的一项根本原则。在《意见》中,依法保护原则包含两层含义:第一,保障台胞、台企的“合法”权益;第二,对台胞、台企的保护必须“依法”进行。

  《意见》要求,福建全省检察机关要坚持依法保护原则,严格执行各项涉台法律法规,充分发挥打击、预防、监督、 *** 、保护等检察职能,加强对台胞、台企的依法保护。同时,要坚持平等保护原则,切实保障台湾地区当事人与大陆当事人诉讼地位和诉讼权利平等、法律适用和法律责任平等、法律保护和法律服务平等,依法打击侵犯台胞人身、财产权利和台企权益的刑事犯罪,加强涉台刑事立案监督和侦查活动监督,加强涉台刑事审判和刑事执行监督,加强涉台民事行政诉讼监督,加强对台司法互助工作。

  此外,要主动了解台胞、台企的司法需求,探索建立台湾地区服刑人员检察驿站、台湾地区被告人适用缓刑与社区矫正对接工作机制、推动建立符合涉台刑事案件特点的认罪认罚从宽工作规范等经验做法,为台胞、台企提供优质的司法服务和法治保障。要充分发挥12309检察服务中心、检察机关远程视频接访系统等诉求表达渠道的作用,为台胞、台企寻求法律咨询、控告、申诉等提供保障。

  依法准确办理涉台胞台企案

  在办理涉台案件时,《意见》要求福建检察机关应准确把握法律政策界限,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限、经济活动中的业务交往与违法犯罪的界限、个人犯罪与企业违规的界限、合法收益与违法所得的界限。

  对于法律政策界限不明,罪与非罪、罪与错不清的,要妥善处理,最新网页游戏排行榜2017,做到依法惩治犯罪者、支持创业者、 *** 失误者,营造鼓励创新、支持改革、宽容失误的发展氛围。

  “既充分履行职能、严格依法办案,又注意改进办案方式方法”,这是福建检察机关办理涉台案件的一项基本工作要求。为此,《意见》提出“四个慎重”:慎重选择办案时机和方式,减轻办案对台胞正常生活工作、台企正常生产经营活动造成的负面影响;慎重查封、扣押、冻结涉案台企财物,避免引发或加剧台企经营风险;慎重使用逮捕等强制措施,在法律允许的范围内合理顾及台胞台企关切;慎重发布涉台案件的新闻报道,注重对个人隐私、商业秘密、企业形象的保护。

  在严格规范公正文明司法方面,《意见》还要求福建检察机关要落实“四个规范”要求,即规范办案程序,强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的程序保障,真正把程序公正作为公正司法的前提;规范检察人员言行举止,坚持从细节入手,在履职行为、职业作风、职业礼仪以及接待、询问、讯问、出庭用语等方面提升司法文明水平;规范发布检察工作动态、司法办案情况和重要案件信息,增强主动接受监督的意识,让公正司法以看得见的方式实现;规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人的接触交往行为,加强自身纪律建设和廉洁约束,不断提高检察机关规范司法的水平和能力。

  优质法律服务做到量身定制

  如何才能延伸检察职能,为台胞、台企提供优质法律服务?《意见》要求福建检察机关坚持全面保护原则,主动了解台胞、台企在福建学习、创业、就业、生活、发展的司法需求,找准维护台胞、台企合法权益的最佳切入点和结合点,并提出了具体要求,为福建检察机关“支招”。

  一要着力落实普法责任,努力探索为台胞、台企开展“量身定制式”法治宣传,提供个性化、专门化的法律服务,增强法制宣教效果。

  二要做好检察法律文书说理、检察官以案释法工作,努力把法理、情理、事理说清说透,让台胞、台企“看得见”“听得懂”和“听得进”,消除曲解,减少分歧,使检察工作更透明、更亲民。

  三要主动开展分析研判,深入剖析侵害台企的典型案例和发案规律,及时提出建议,帮助台企建章立制,完善内部监督制约和管理机制。

  在拓展联系平台、强化交流互动方面,《意见》要求福建检察机关围绕台胞、台企参与分享大陆发展机遇对法律服务的新需求、新期盼,及时加强与各级台办、台联、台商协会的沟通联系。同时,加强与审判、公安、行政执法部门的协作配合,建立联席会议、定期通报情况、共同开展调研等常态化机制,不断增强服务的针对性和有效性。

  同时,福建检察机关要更加重视与台胞、台企面对面的真诚沟通和交流,更加重视经常性联系,在台商投资区、台湾农民创业园、台湾青年就业创业基地设立涉台巡回检察工作室、检察联络点,通过聘请台商检察联络员、走访台胞台企、举办闽台交流联谊活动等,深入了解台企发展困难、创业需求,及时提供法律服务和保障,推动构建“亲”“清”新型政商关系。

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